招标文件
（全流程电子化采购）
项目名称：****市图书馆****年纸质文献采购
项目编号：********-**-******-****
采购人：****市图书馆
采购代理机构：****
****年**月日
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
第*章评标方法及评标标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****市图书馆****年纸质文献采购招标项目的潜在投标人应在********云平台（**
*.***.****.****.***.**）获取招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前递
交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****市图书馆****年纸质文献采购
预算总金额（元）：*******
采购需求：
标项*
标项名称:纸质中文图书（*）
数量:*
预算金额（元）:*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：*.要求供应商提供****-****年出版的全新正版
纸质中文图书。*.供应商所配送的图书中，采购人每月发送的期货订单累计实洋必须占总额
的**%以上。图书采购以采购人每月发送订单为主。*.要求供应商所购图书品名、出版社、品
种数量、图书类别以采购人所下订单为准。采购人指定出版社的到书率必须到达**%。*.少儿
图书配书额度为实洋**.***元。*.到货图书必须经过分编加工处理并符合采购人的技术要
求。
最高限价（如有）：*******
合同履约期限：拟从****年*月至****年*月止。
本项目（否）接受联合体投标
备注：标项*即为分标*。本项目接受投标人对多个分标进行投标，但为了投标人能更好的服
务采购人，所以投分标*、*的投标人只允许中*个分标，评标顺序为分标*→分标*。
标项*
，*
标项名称:纸质中文图书（*）
数量:*
预算金额（元）:*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：*.要求供应商提供****-****年出版的全新正版
纸质中文图书。*.供应商所配送的图书中，采购人每月发送的期货订单累计实洋必须占总额
的**%以上。图书采购以采购人每月发送订单为主。*.要求供应商所购图书品名、出版社、品
种数量、图书类别以采购人所下订单为准。采购人指定出版社的到书率必须到达**%。*.少儿
图书配书额度为实洋**.***元。*.到货图书必须经过分编加工处理并符合采购人的技术要
求。
最高限价（如有）：*******
合同履约期限：拟从****年*月至****年*月止。
本项目（否）接受联合体投标
备注：标项*即为分标*。本项目接受投标人对多个分标进行投标，但为了投标人能更好的服
务采购人，所以投分标*、*的投标人只允许中*个分标，评标顺序为分标*→分标*。
标项*
标项名称:纸质中文期刊
数量:*
预算金额（元）:******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：*.提供纸质版或电子版****年度邮发报刊简明目
录，双馆同时配送。*.到货期刊必须经过分编加工处理，并符合采购人的技术要求。*.所有
期刊须在到货当周送到采购人指定地点。
最高限价（如有）：******
合同履约期限：拟从****年*月至****年*月止。
本项目（否）接受联合体投标
备注：标项*即为分标*。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：分标*、*、*:投标人须具备有效的新闻出版主管部门颁发的
《中华人民共和国出版物经营许可证》，其中分标*和分标*投标人许可经营范围须包含图
，*
书，分标*投标人许可经营范围须包含期刊。
*、获取招标文件
时间：****年**月日至****年**月日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：********云平台（***.***.****.****.***.**）
方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在供应商需使用账号登录或者使用**登录
********云平台（***.***.****.****.***.**）-进入“项目采购”应用，在获取采购
文件菜单中选择项目，获取招标文件。电子投标文件制作需要基于********云平台获取
的招标文件编制，通过其他方式获取招标文件的，将有可能导致供应商无法在“****政府采
购云平台编制及上传投标文件。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：********云平台（***.***.****.****.***.**）
开标时间：****年**月日**:**
开标地点：********云平台电子开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：无
*.网上查询地址
***.****.***.**（中国****网）、****.****.***.**（****壮族自治区****网）、
****.*****.*******.***.**（************网）
*.本项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
，*
（*）****支持监狱企业发展。
*.投标人投标注意事项
（*）本项目为全流程电子化采购项目，通过********云平台
（***.***.****.****.***.**）实行在线电子投标，投标人应按照本项目招标文件和****政
府采购云平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至********云平台（加
密的电子投标文件是指后缀名为“****”的文件），投标人在********云平台提交电子
投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。投标人登录********云平台，
依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-
供应商”查看电子投标具体操作流程。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的投标人将无法参与本项目****活
动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标文件的提
交（投标人可登录“********网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登录****政府
采购云平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看**数字证书办理操作流程。如在操
作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电客服热线：*****）。
（*）**证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（**
认证）登录********云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，
否则后果自负。
注：*）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关
数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整
个招标活动。*）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时
间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文
件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文
件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，********云平台将予以拒收。
*.电子标项目不要求参与投标的投标人到达现场，但投标人应派法定代表人或委托代理
人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应
在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市图书馆
地址：****市****区龙湖路**号
项目联系人：徐夏莲
项目联系方式：****-*******
，*
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市滨江东路**号金沙角*区*层***-***室
项目联系人：****、****
项目联系方式：****-*******、*******
，*
第*章采购需求
说明：
*.为落实****政策需满足的要求
（*）本招标文件所称中小企业必须符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）的规定。本项目标的所属行业为其他未列明行业，根据《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定：“（**）其他未列明行业。
从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。”
*.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离
的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
*.投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴
作为投标响应，还应当提供相关证明材料。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中
提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持
资料。
*.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责
任。
分标*和分标*
| 分标 |
分标标的的名称 |
数量及单位 |
所属行业 |
技术要求 |
| * |
纸质中文图书（*） |
*批 |
其他未列明行业 |
*.要求供应商提供****-****年出版的全新正版纸质中文图书。*.供应商所配送的图书中，采购人每月发送的期货订单累计实洋必须占总额的**%以上。图书采购以采购人每月发送订单为主。*.要求供应商所购图书品名、出版社、品种数量、图书类别以采购人所下订单为准。采购人指定出版社的到书率必须到达**%。 |
，*
|
|
|
|
|
*.少儿图书配书额度为实洋**.***元。*.到货图书必须经过分编加工处理并符合采购人的技术要求。 |
| * |
纸质中文图书（*） |
纸质中文图书（*） |
*批 |
其他未列明行业 |
*.要求供应商提供****-****年出版的全新正版纸质中文图书。*.供应商所配送的图书中，采购人每月发送的期货订单累计实洋必须占总额的**%以上。图书采购以采购人每月发送订单为主。*.要求供应商所购图书品名、出版社、品种数量、图书类别以采购人所下订单为准。采购人指定出版社的到书率必须到达**%。*.少儿图书配书额度为实洋**.***元。*.到货图书必须经过分编加工处理并符合采购人的技术要求。 |
| *、商务要求 |
*、商务要求 |
*、商务要求 |
*、商务要求 |
*、商务要求 |
*、商务要求 |
| 交货（服务）期限 |
交货（服务）期限 |
拟从****年*月至****年*月止。 |
拟从****年*月至****年*月止。 |
拟从****年*月至****年*月止。 |
拟从****年*月至****年*月止。 |
| 交货地点 |
交货地点 |
****壮族自治区****市采购人指定地点。 |
****壮族自治区****市采购人指定地点。 |
****壮族自治区****市采购人指定地点。 |
****壮族自治区****市采购人指定地点。 |
| 合同签订时间 |
合同签订时间 |
自中标通知书发出之日起**日内。 |
自中标通知书发出之日起**日内。 |
自中标通知书发出之日起**日内。 |
自中标通知书发出之日起**日内。 |
| 付款条件 |
付款条件 |
预付款为合同金额的**%，预付款应在合同生效以及具备实施条件后**个工作日内支付，可用于抵扣后续每批次支付费用。中标供应商每批次交货完毕并经验收合格后，采购人在“****市财政局国库集中收付计算机管理系统”提交付款申请等完整且合格的合同申请支付材料，通知****市财政局向中标供应商支付实际验收合格图书数量的实洋价（实洋价=码洋价×折扣率）结算总金额，中标供应商需在收到货款*个工作日内向采购人开具发票。 |
预付款为合同金额的**%，预付款应在合同生效以及具备实施条件后**个工作日内支付，可用于抵扣后续每批次支付费用。中标供应商每批次交货完毕并经验收合格后，采购人在“****市财政局国库集中收付计算机管理系统”提交付款申请等完整且合格的合同申请支付材料，通知****市财政局向中标供应商支付实际验收合格图书数量的实洋价（实洋价=码洋价×折扣率）结算总金额，中标供应商需在收到货款*个工作日内向采购人开具发票。 |
预付款为合同金额的**%，预付款应在合同生效以及具备实施条件后**个工作日内支付，可用于抵扣后续每批次支付费用。中标供应商每批次交货完毕并经验收合格后，采购人在“****市财政局国库集中收付计算机管理系统”提交付款申请等完整且合格的合同申请支付材料，通知****市财政局向中标供应商支付实际验收合格图书数量的实洋价（实洋价=码洋价×折扣率）结算总金额，中标供应商需在收到货款*个工作日内向采购人开具发票。 |
预付款为合同金额的**%，预付款应在合同生效以及具备实施条件后**个工作日内支付，可用于抵扣后续每批次支付费用。中标供应商每批次交货完毕并经验收合格后，采购人在“****市财政局国库集中收付计算机管理系统”提交付款申请等完整且合格的合同申请支付材料，通知****市财政局向中标供应商支付实际验收合格图书数量的实洋价（实洋价=码洋价×折扣率）结算总金额，中标供应商需在收到货款*个工作日内向采购人开具发票。 |
| 违约处罚 |
违约处罚 |
*.逾期交货的，每天按违约金额的*分之*向另*方支付违约金。逾期超过**天仍不能交货的，采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同，造成采购人损失的，中标供应商负责赔偿。*.中标供应商提供盗版图书（期刊）的，除退还图书（期刊）款外，还处以同种正版图书（期刊）书款*倍的罚款，同时采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同。*.由于中标供应商提供的图书（期刊）或数据质量、数量不符合招标 |
*.逾期交货的，每天按违约金额的*分之*向另*方支付违约金。逾期超过**天仍不能交货的，采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同，造成采购人损失的，中标供应商负责赔偿。*.中标供应商提供盗版图书（期刊）的，除退还图书（期刊）款外，还处以同种正版图书（期刊）书款*倍的罚款，同时采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同。*.由于中标供应商提供的图书（期刊）或数据质量、数量不符合招标 |
*.逾期交货的，每天按违约金额的*分之*向另*方支付违约金。逾期超过**天仍不能交货的，采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同，造成采购人损失的，中标供应商负责赔偿。*.中标供应商提供盗版图书（期刊）的，除退还图书（期刊）款外，还处以同种正版图书（期刊）书款*倍的罚款，同时采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同。*.由于中标供应商提供的图书（期刊）或数据质量、数量不符合招标 |
*.逾期交货的，每天按违约金额的*分之*向另*方支付违约金。逾期超过**天仍不能交货的，采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同，造成采购人损失的，中标供应商负责赔偿。*.中标供应商提供盗版图书（期刊）的，除退还图书（期刊）款外，还处以同种正版图书（期刊）书款*倍的罚款，同时采购人可报送财政监管部门同意后解除双方的供货合同。*.由于中标供应商提供的图书（期刊）或数据质量、数量不符合招标 |
，*
|
文件或本合同规定要求而造成采购人工作延误的，中标供应商须向采购人支付违约金，该项违约金按违约标的额的**%计算。采购人可从给付中标供应商的书款中扣除相应的违约金后再向中标供应商给付余款，书款不足部分由中标供应商向采购人补足。 |
| 基本要求 |
*.投标人应为专门从事图书经销的机构，图书来源渠道广泛，经营图书品种丰富，与全国各大图书出版社、图书发行公司有良好的供货关系，有从事图书经销、数据加工业务、客户服务的专业人员并能提供优质的服务，在业内享有良好的信誉度。*.投标人必须向采购人（图书馆）提供优质服务，不掺假售假，价格适宜，不随意抬高价格。*.凡参加本次招标项目的投标人应严格执行图书行业国家标准和行业标准，所提供的纸质图书必须为正版，不允许有任何盗版、低劣、淫秽的图书，*经查实，采购人有权终止合同或提出相应赔偿方案。如果提供的图书与新闻出版署的数据不相符，或存在印刷图文不清、污损、缺页、倒页等质量不合格的，以及与订书单不符(包括重发)的*律予以退货，由此造成的损失由投标人承担。*.投标人应严格按采购人的分编加工质量要求提供图书分编加工服务，即投标人须自行考虑所采购图书的分类编目以及加工整理费用，此费用包含在投标报价内，确保图书达到采购人的质量要求。*.投标人须将采购人所订购的图书交送至采购人指定的场所，在图书送交到采购人指定地点之前所发生的费用全部由投标人承担。*.凡送交到采购人的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经验收发现书款与发货单不相符的，采购人及时通知投标人派员到验收地核算，投标人接到通知之日起**个工作日内不能派员核算的，以采购人验收的实际数额计算书款金额。*.投标人累计*次无法在规定时间内完成配货需求，则视为无供货能力，采购人可报送财政监管部门同意后终止合同，终止合同所造成的损失由投标人承担。 |
| 服务要求 |
*.质保期：到书后**个月，如果在质保期内发现附件缺失、编目数据有误等问题，投标人须负责纠错。*.▲服务费用包含在报价中，服务内容如下：（*）投标人应根据采购人的业务需要，合同期限内组织采购人*名 |
，*
*.技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
*.技术要求偏离表格式
技术要求偏离表
所投分标：
| 项号 |
标的的名称 |
技术要求/采购要求/分编要求/加工要求/****图书标签要求（分标*和分标*）/期刊装订要求（分标*） |
投标响应 |
偏离说明 |
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注：
*.说明：应对照招标文件“第*章采购需求”中的技术要求逐条作明确的投标
响应，并作出偏离说明。
*.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“正
偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即
为“无偏离”。
投标人名称（电子签章）：_______
年月日
*.项目实施人员*览表格式
项目实施人员*览表
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
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注：
*.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表
填写。
*.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人电子签章。
投标人名称（电子签章）：_______
年月日
*、其他文书、文件格式
*.联合投标协议书格式
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目
名称）采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
*.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
*.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的盖
章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段
的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的*切事宜。
*.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的*切文件和处理的*切事宜，联合体
各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全
面履行义务，并向招标人承担连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
*.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字（或者电子签名）
或者盖公章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式份，联合体成员和招标人各执*份。
注：本协议书应附法定代表人身份证明；有委托代理的，应附授权委托书（格式自
拟）。
联合体牵头人名称（电子签章）：
法定代表人或者其委托代理人（签字或者盖章或者电子签名）：
联合体成员名称（盖公章或者电子签章）：
法定代表人或者其委托代理人（签字或者盖章或者电子签名）：
……
年月日
*.中小企业声明函格式
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：
注：享受《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的中
小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中
小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度
数据的新成立企业可不填报。
*.残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业
优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福
利性单位声明函》，接受社会监督。
*.质疑函格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
质疑事项：
□采购文件采购文件获取日期：
□采购过程
□采购结果
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求：
请求：
签字（签章）：公章：
日期：
说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有
关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理
人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或
者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.投诉书格式
*、投诉相关主体基本情况：
投标人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：
邮编：
被投诉人*：
地址：
邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人*：
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
*、投诉项目基本情况：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日，向提出质
疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定
期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：
签字（签章）：公章：
日期：
说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与
投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内
容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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