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招标文件
项目名称：****市工人医院总院、****山、南院、西院区****外包服务
项目编号：********-**-******-****
采购人：****市工人医院
采购代理机构：****
****年月
目录
第*章招标公告..................................................
第*章采购需求..................................................
第*章投标人须知.................................................
第*章评标方法及评标标准.........................................
第*章拟签订的合同文本..........................................
第*章招标公告
项目概况
****市工人医院总院、****山、南院、西院区****外包服务招标项目的潜在投标人应在“政采云”
平台（*****://***.******.**/）获取（下载）招标文件，并于****年月日*时**分（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****市工人医院总院、****山、南院、西院区****外包服务
预算总金额（人民币）：********元。
采购需求：
标项名称：****市工人医院总院、****山、南院、西院区****外包服务
数量：*项
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****市工人医院总院、****山、南院、西院区手术室、供
应室、静配中心、导诊、***等****岗位，合计***人。具体内容详见招标文件。
最高限价（如有）：********
合同履约期限：*年。
本标项不接受联合体投标
备注：本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子招投标交易
的充分准备。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：无；
*、本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的行政主管部门颁发的《****经营许可证》。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**-**:**；下午**:**-**:**（北京时间，
法定节假日除外）。
地点：“政采云”平台（****：//***.******.**）
方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商应自行在“政采云”平台（****：//***.******.**）
下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采
购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交文件截止时间：****年月日*时**分（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（*****://***.******.**/）（投标人应当在提交投标文件截止时间前
完成电子投标文件的传输提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电
子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交投标文件截止时间前未完成传输
的，视为撤回电子投标文件。提交投标文件截止时间后提交的电子投标文件，及未按规定编制并加密的电
子投标文件，将被政采云平台拒收。）
开标时间：****年月日*时**分
开标地点：政采云平台（*****://***.******.**/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金（人民币）：***元整（￥******.**）。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府
采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
本项目上述服务以外的其他采购活动。
*、根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）
的规定，对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华
人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*、网上查询地址：中国****网（***.****.***.**）、********网（****.****.***.**）、
****市****网（****.*****.*******.***.**）。
*、本项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
*、投标注意事项：
（*）投标文件提交方式：本项目为全流程电子化****项目，通过“政采云”平台（****：
//***.******.**）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”
平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网
络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经
办人联系方式。
（*）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助
文档—项目采购）：*****://*******.******.**/#/**********/****?***=********************；及时
完成**申领和绑定（见****壮族自治区****网—办事服务—下载专区-政采云**证书办理操作指南）。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，潜在供
应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标文件的提交。完成**数字证
书办理预计*日左右，投标人只需办理其中*家**数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行
加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个采购活动。
注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改
或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投
标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，“政采
云”平台将予以拒收。
*、**证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（**认证）登
录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。
*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市工人医院
地址：****市和平路***号
联系人：满家深；电话：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市潭中中路*号*栋*楼
联系方式：****；联系电话：****-*******
第*章采购需求
说明：
*、本章中内容如与“合同书”相关条款不*致的，以本章为准。
*、本采购项目所属行业为：租赁和****
*、项目综述
*．医院占地面积：总院区：********、****山院区：*****.****、南院区*****.***、西院区*****.***。
*．服务范围：****市工人医院总院、****山、南院、西院区手术室、供应室、静配中心、导诊、***
等****岗位。
*.岗位人数要求：工医总院、****山院区、南院、西院区****各岗位人员合计***人。
*、项目内容和服务要求
（*）管理要求：
*.派遣员工在用工单位工作期间，必须服从用工单位的合法、合理的管理指挥和调度。
*.派遣员工应树立良好的工作态度，积极上进。对内应善尽本份，认真工作，爱惜公物，减少浪费，提升
品质；对外应树立荣誉感和团队意识，严守职务机密，维护医院形象。
*.派遣员工未经批准不得携带有毒物品、危险品、管制器（品）、易燃易爆物品等进入工作场所。
*.在下班之后，须将门窗、电脑、饮水机等所有办公设备用品的电源关闭。
*.派遣员工按照有关规定申领办公用品，所有从单位申领的用品均为单位财物，要妥善保管、正确使用，
不能占为己有，离职时须交还。
*.派遣员工上班时间内不得兼差或有从事其它危害单位业务的行为。
*.派遣员工应奉公守法，承办事务不得收受馈赠或回扣，亦不得借机为自己或他人图利。不得假借职权
贪污舞弊，亦不得假借单位名义在外招摇撞骗。
（*）供应室协助员要求、岗位职责
初中以上学历，年龄**-**岁，遵纪守法、品行端正、较强责任心，具有*定的团结协作，沟通能力。
身体健康，无传染病（无甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、艾滋、梅毒、结核、皮肤病等）
*.遵守医院及供应室的各项规章制度。坚守岗位，按时上下班，服从科室安排，遇事需要请假，未经同
意不得擅自离开工作岗位；
*.在供应室护士的指导下，负责全院可重复使用的诊疗器械、器具和物品的分类、清洗和消毒工作。根
据物品性质及污染程度选择合适的清洗方式和流程，避免器械损坏和确保清洗质量。按要求做好各类医疗
废物的分类处理工作，防止交叉感染。在清点或清洗过程中发现物品存在质量问题，及时反馈给组长。
*.下到临床科室收回使用后的污染物品和器械，做到密闭运送，避免污染周围环境。在保证专业规范标
准的前提下接受护士的工作指导或者对较自己高年资的工作人员工作指导。
*.负责每天回收车及下送用具进行彻底清洁。回收车有血液或体液污染时，应先用消毒液抹拭后再清洗。
选用高压水管冲洗或消毒液擦拭车身后，放入固定区域存放备用。每周对车轮上油保养*次。
*.参加为临床服务相关工作，在科室护士长的指导下，参加为临床服务相关工作，按科室的工作计划、
专科技术操作规范、工作制度、岗位职责、工作指引、工作流程执行日常工作。
（*）手术室协助要求、岗位职责
初中以上学历，年龄**-**岁，遵纪守法、品行端正、较强责任心，具有*定的团结协作，沟通能力。
身体健康，无传染病（无甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、艾滋、梅毒、结核、皮肤病等）
*.手术间每日彻底清扫*遍，早晨必须在上班前进行清扫*遍地面、墙面、门、窗，物品表面（无影灯、
手术床、柜、吸引器）等应随时清洁，连台手术之间、当天手术全部完毕，对手术间及时进行清洁消毒处
理，每周末彻底清洁*遍。
*.手术间病人用的约束带、托手板、脚凳每周必须全部刷洗干净，手术中被血迹污染后要随时清洗干净
备用。
*.每天保持平车整洁、手把、护栏、床单元上的橡胶单无血污、无杂物，并用布单覆盖。
*.手术室大门处的脚垫，每日上下午必须用*：***的*.*消毒液喷洒，每周对垫子彻底清洗*次。
*.每天清洗并消毒手中所使用的拖鞋，并于每周末彻底洗消*次。
*.每天清洗洗手小毛巾，并负责配制消毒液（*：****的含氯消毒灵片）及桶的清洁卫生。
*.每天清洗洗手衣裤，送洗手衣裤消毒及收回，并负责准备。
*.每天上下午负责对手术的污染布类，*次性单子及污物进行分类处理并送指定地点，对布类、纱条、
被套、枕头套等每日上下午都要送到洗浆房及时清洗，以免血迹凝固，并按清洗干净的清点数目吻合后收
回，对清洗不干净、太脏的再重送回清洗及收回。
*.每天上午或下午负责清洗术后污染的完好乳胶手套，里外晾干水分后收回，上滑石粉做好备用。
**.负责所有布类包的打包，送消（早上*点，下午*点）及运回（早上*点半左右），星期天早晨负责
送器械及运回。
**.配制浸泡纱条的消毒液，按*—*：***的*.*消毒液配制，并负责清洗装纱条的桶及盆。
**.对污物间的长筒水鞋及长皮围腰，手术后要及时清洗干净，晾干备用。
**.每天清洁磅秤上，***瓶上，栏杆上的灰尘，覆盖仪器上的帘子（腹腔镜、*臂、电刀）每月清洗*
次，如有污染及时清洗。
**.每月对办公室、各手术间必须大扫除*次，包括所有门、窗及墙壁卫生，并保证质量。
**.负责准备棉球，必要时协助手术室护士背送手术包。
（*）静配中心辅助员要求、岗位职责
中专以上学历，具有护士执业证和初级资格证。年龄原则上不超过**岁遵纪守法、品行端正、较
强责任心，具有*定的团结协作，沟通能力及电脑信息系统使用能力。身体健康，无传染病（无甲肝、
乙肝、丙肝、戊肝、艾滋、梅毒、结核、皮肤病等）
*.严格遵守医院和科室的各项规章制度、工作流程、操作规程，违反按管理规定处罚。
*.服从科室安排，及时、保质、保量完成输液调配任务，保证临床使用。
*.主要负责混合调配工作、仓内清洁、清场、消毒工作、仪器设备维护保养工作、摆药贴签工作、分
拣工作、协助药师做好核对、复核工作等。
*.工作中思想集中，耐心细致，严格把关，发现问题及时上报，杜绝差错发生。
*.及时做好各项操作记录。
*.服从科室安排的其他工作任务。
*.参加岗前培训并考核合格，定期参加业务学习及继续医学教育。
（*）导诊员要求、岗位职责
导诊员年龄要求**-**岁，女，高中以上学历，要求有专业相关计算机基础知识技能，身体健康，思想
品德好。无传染病（无甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、艾滋、梅毒、结核、皮肤病等）
*.导诊人员必须熟悉医院的整体布局,方位,各科专家诊室、,各种诊疗范围,医院开展的各种检测项目、
做到正确导诊。
*.导诊台的岗位是医院的窗口，导医上岗必须淡装上岗，衣表整洁规范、薇笑服务，对来院看病的每*
位患者应该做到“来有应声，走有送声”。
*.对来院就医的患者咨询或提出的问题，导医态度要和蔼、解释要耐心，尽可能的让患者满意。
*.负责导诊区各就诊病人的登记工作,做到书写清楚,记录完整,统计准确,无漏登。
*.配合做好责任区域的分诊工作，杜绝分诊错误和误导。
*.切实做到微笑服务，礼貌待人，迎送病人做到彬彬有礼，让病人满意。按要求完成导诊工作，服从工
作调配，医、护、患对导诊的服务工作满意。
*.导诊人员与患者、家属或工作人员在院内发生争吵、或谈论有损招标人形象的话题，情节严重者要求
我公司不允许安排该员工在招标人继续工作。
*.巡视各诊当患者就论情况，如有患者，等患者就诊完毕后了可离。
*.整理候诊区域物品，关闭电视、饮水机、电脑等电源。清洗消毒物品，清理导诊台等。
（*）***驾驶员要求、岗位职责
汽车驾驶员年龄要求**岁以下，高中以上学历，持有*证以上，*年以上长期驾龄，熟悉本市道路。
身体健康，思想品德好。（注:“***”驾驶员原岗位人员维持现状，新招驾驶员需按招标单位相关规定）
*.负责完成每天的院前急救、护送、医疗保障等任务；
*.服从调度指挥，保持**小时通讯畅通，及时出车；
*.*线、*线救护车必须停放在指定车位内，定人、定车、定位，责任到人；
*.严格遵守交通规则，确保行车安全，不超速行驶，不强行超车，不随意变道，不强行挤道，不逆
向行驶，不强行左转，不强行闯红灯，不开呕气车；
*.在执行救护任务时，应规范使用警报灯，警报器，友情提醒，疏散交通，非急救行驶严禁使用。
*.完成急救任务后及时返回值班岗位，不得私自外出，不得返回途中乱停乱放，不得途中办私事或
未经调度安排单独出车、私自出车。完成任务后要及时进行登记；
*.车辆发生故障时，及时汇报，由车队队长对故障进行鉴定、调查，分清责任并进行处理
*.负责车载抢救设备(心电图机、呼吸囊、吸引器、氧气、担架等)急救器械的保管，严防被盗或丢失；
*.强化责任和服务意识，要提高院前急救水平，以病人为中心，做好优质服务提高急救质量，严防院
前急救差错事故的发生。
（*）考核标准
*.每月*日前必须交上*月的岗位考勤，由科室主任或护长签字确认后交监管部门审核。
*.每月按《****月度服务考核标准》进行考核。
| ****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
****月度服务考核标准每月进行*次考核评分。满分***分，评分**分以下（不含**分），*次性扣****元，**分以下（不含**分），*次性扣****元。如*年内评分少于**分达到*次时，采购人向监管部门汇报后有权解除合同。 |
| 考核项目 |
考核内容 |
分值 |
考核标准 |
扣分 |
备注 |
|
按各个岗位专业要求派遣人员，不得派遣不符合录用条件的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 岗位人员落实情况 |
按科室岗位设置要求派遣劳务人员到岗，不得有劳务人员缺勤及缺岗未能及时补充人员 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 岗位人员落实情况 |
在发生被派遣人员被退回或离职的情况下，乙方需及时与甲方协商再派遣事宜，按照甲方要求及时派遣符合条件的人员到甲方制定地点工作的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
|
上岗期间禁止看报、听音乐、吃*食、玩手机、*名以上人员由于非工作原因聚众聊天 |
* |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 工作纪律 |
提前到岗，无迟到、早退、空岗、脱岗、旷工现象，严格执行请假制度。按规定参加例会，按要求打考勤卡 |
* |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 工作纪律 |
被派遣人员在外兼职，对完成甲方的工作任务造成严重影响，拒不改正的被派遣工作人员违反乙方的规章制度的 |
*** |
未按要求*次扣*分未按要求*次扣*分 |
|
|
|
被派遣工作人员因业务不熟或能力不足不能按时按质完成工作任务被投诉，经查核实的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
|
用人部门有投诉被派遣人员工作质量有所下降，欠缺工作积极性的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 工作质量及工作态度 |
被派遣工作人员因工作态度收到投诉，经查核实的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
|
在近*个月内投诉情况类同、相同工作中存在不良现象的，经查属实的 |
** |
未按要求*次扣*分 |
|
|
| 合计 |
|
*** |
|
|
|
| 其他扣分项： |
其他扣分项： |
其他扣分项： |
其他扣分项： |
其他扣分项： |
其他扣分项： |
*、商务要求
*.报价要求：报价应包含但不仅限于全部人员工资、养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生
育保险、人身意外伤害保险费、加班费、管理费、税金等所有费用的价格。按元/人/月***月*总人数，进
行报价。合同期内最低工资标准及社会统筹金如遇国家政策变动时，采购人不再给予中标人增加费用，政
策调整的费用由中标人自行承担。
*.服务期限：*年。
*.人员进驻时间：合同要求提供服务之日起所有人员到位开展服务工作。合同实施期间，按岗位需求，
提供相应上岗证或资格证等证明（详见采购需求中的项目内容和服务要求）。
*.付款和结算方式：按月支付，至合同期满为止支付完毕。每月向采购人提交工作报告，按实际考勤
人员结算；经审核通过后按医院审批流程支付该月份服务费。
*.服务考核：采购人管理部门及各科室有权监督检查中标人的服务质量，可以定期或不定期对中标人
进行考核，服务质量标准考核评分**分达标，考核若不达标扣罚金额从当月服务费中扣除。
*、评标标准
综合评分法
*、****政策扣除
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》、****市财政局《关于对****领域扶持中小企
业的政策进行调整的通知》的规定，承接服务的投标人属于《****促进中小企业发展管理办法》规定
的小微企业的，对投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。符合上述规定对报价给予扣除的，
扣除后的价格为评标价，即评标价=投标报价×（*-扣除比例）；不符合上述给予扣除情形的，评标价=
投标报价。
*、按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）
的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****
政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。
*、按照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性
单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人
福利性单位参加****活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实
性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、评分办法
*、价格分………………………………………………………………………………………………**分
满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。
其他投标人的报价得分统*按照下列公式计算：某投标人价格分=（所有投标人最低投标报价金额/某
投标人投标报价金额）×**分。
*.技术分………………………………………………………………………………………………**分
（*）实施方案分（满分**分）
评标委员根据各投标人提供的针对本项目的管理措施、管理制度、工作及实施方案内容独立打分。
*档（*分）：未提供方案或提供的内容与本项目无关。
*档（*分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案基本完整，措施及管理责任基本清晰）；工
作人员安排计划、组织管理体系基本满足采购需求，可基本实施管理工作；人员配置的科学性和合理性*
般；日常管理及考核、入离职手续办理、员工后勤保障、工资、福利的发放时间、形式*般；
*档（**分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案完整，措施及管理责任较清晰）；工作人员
安排计划合理，组织管理体系科学，能够较有效实施管理工作；人员配置的科学性和合理性完全满足采购
需求要求；日常管理及考核、入离职手续办理、员工后勤保障、工资、福利的发放时间、形式有*定的专
业性、针对性；
*档（**分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案完整，措施有效扎实管理责任清晰）；工作
人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施管理工作；人员配置的科学性和合理性强；日常管
理及考核、入离职手续办理、员工后勤保障、工资、福利的发放时间、形式专业性、针对性强；
（*）管理规章制度（满分*分）
由评委根据投标人提供的管理规章制度与档案管理制度（管理制度建设、内部管理制度、档案体系的
建立与管理制度、业主档案的管理等）进行评审，未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分。
*档（*分)：有管理规章制度，但简单、欠周全；
*档（*分）：有较详细的管理制度建设、内部管理制度、档案体系的建立与管理制度、设施设备档
案的管理、业主档案的管理制度；
*档（*分）：有详细的管理制度建设、内部管理制度、档案体系的建立与管理制度、设施设备档案
的管理、业主档案的管理制度，考虑周全，针对性强，契合项目实际，能为项目实施带来便利，进*步规
范服务项目的实施全过程。
（*）岗位设置及人员配备分（满分*分）
由评委根据投标人提供的拟投入人员的名单及岗位配置方案，数量、岗位设置进行评审，未提供方案
或提供的内容与本项目无关的得*分。
*档(*分):拟投入人员的名单及岗位配置方案，数量、岗位设置基本满足采购人的要求
*档(*分):拟投入人员的名单及岗位配置方案，数量、岗位设置满足采购人要求的基础上，承诺
拟投入有该项目相应岗位工作经验的人员占总人数比例不少于**%。
*档(*分):拟投入人员的名单及岗位配置方案，具备可行性，数量、岗位设置满足采购人要求的基
础上，承诺拟投入有该项目相应岗位工作经验的人员占总人数比例不少于**%。
*档(*分):拟投入人员的名单及岗位配置方案，具备可行性，数量、岗位设置满足采购人要求的
基础上，承诺拟投入有该项目相应岗位工作经验的人员占总人数比例不少于**%。
注:[投标人须出具承诺函并加盖投标人电子公章,格式自拟]
（*）人员及稳定性管理方案（满分*分）
由评委根据投标人提供的人员明细表方案、岗位设置、人员管理制度、人员考核制度与奖惩制度进行
评审，未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分。
*档（*分）：方案*般，基本满足项目服务要求。方案满足采购需求，管理制度内容简单，操作基本
可行。
*档（*分）：方案能较好服务本项目，服务团队组建方案具有*定的合理性稳定性、针对性较强，方
案较详细、可行，有针对本项目的职前培训方案；
*档（*分）：拟投入人员明细表方案科学合理，岗位设置合理，方案针对需求，切合实际，稳定性、
针对性强，方案详细、全面、可行；各项管理制度完善、详细、可行；人员考核制度与奖惩制度相配，制
度能有效激励服务人员积极工作；
（*）培训方案（满分*分）
由评委根据各投标人提供的培训方案（包括但不限于技能培训、操作培训、培训频次等）的可行行性，
科学性进行评审，独立打分，未提供方案或提供的内容与本项目无关的，得*分。
*档（*分）：针对工作岗位有部分相应的培训计划和方案，但内容描述简单、缺乏针对性。
*档（*分）：针对各工作岗位（手术室、供应室、静配中心、导诊、***）有相应的培训计划和方案，
内容描述详细，具备较强针对性及可操作性，较符合本项目实际。
*档（*分）：针对各工作岗位（手术室、供应室、静配中心、导诊、***）有相应的培训计划和方案，
内容描述详实具体且针对性、可操作强，培训制度化。
（*）应急事件处理方案（满分*分）
由评委根据各投标人提供的应急处理方案（包括但不限于应急事件报告程序、处理措施、注意事项等）
的可行行性，科学性进行评审，独立打分，未提供方案或提供的内容与本项目无关的，得*分。
*档（*分）：应急事件处理方案有符合本项目实际情况的应急措施，对各项措施有针对性的阐述，内
容较全面。
*档（*分）：应急事件处理方案具有*定的科学性、可操作性较强，内容全面、详尽，应急措施可行、
有保障，有相应的预案演练方案、流程；
*档（*分）：应急事件处理方案符合本项目需求，报告程序、处理措施、注意事项及相关记录科学合
理，可操作性强，内容全面、详尽，针对性强，有完善的相应应急预案、流程；联动联防机制保障力度强，
应急措施从项目实际出发，针对性强，实施性强；
注：未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分
（*）保密工作方案（满分*分）
*档（*分）：方案针对性、可行性*般，内容简单。
*档（*分）：提供了针对本项目的保密工作方案，有符合本项目实际情况的具体措施，对各项措施有
针对性的阐述，内容较全面；
*档（*分）：在满足*档的前提下，针对本项目的保密工作需求有全面的认知与掌握，并能结合项目
实施的内容，提供切实可行，操作性强的具体方案；
注：未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分。
（*）接管和退场方案分（满分*分）
评委根据投标人针对本项目提供的接管和退场方案内容独立打分：
*档（*分）：提供的接管方案和退场方案符合采购需求，有时间安排（交接时间原则不允许超过*个
月）；
*档（*分）：在*档的基础上，提供的接管方案和退场方案内容详尽，还能提供相关物资安排、人员
安排等；能给采购人提供更科学的方案建议。
注：未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分。
*.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得*分。
*.商务分………………………………………………………………………………………………**分
（*）信誉分（满分*分）
①投标人获得有效*******质量管理体系认证证书得*分，满分*分。(投标文件中提供有效的
证书复印件加盖投标人电子公章)
②投标人获得有效********环境管理体系认证证书得*分，满分*分。(投标文件中提供有效
的证书复印件加盖投标人电子公章)
③投标人获得有效********/**********职业健康安全管理体系认证认证证书得*分，满分*
分。(投标文件中提供有效的证书复印件加盖投标人电子公章)
④投标人获得有效******社会责任管理体系认证证书得*分，满分*分。(投标文件中提供有
效的证书复印件加盖投标人电子公章)
（*）业绩分（满分**分）
****年以来具有同类项目实施业绩的每个案例得*分，满分*分。（须提供相关合同复印件或中标
通知书，否则不计分）
*．总分＝*+*+*
注：*.计分方法按*舍*入取至*分位；
*.因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
*、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的，以最终报价由低到高顺
序排列；得分相同且最终报价相同的并列。中标候选人并列的，由评标委员会按照技术分得分、商务分得
分高低顺序依次确定；如再相同，则采取随机抽取的方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
第*章拟签订的合同文本
合同书
合同编号：
采购人（甲方）：采购计划号：
供应商（乙方）：项目编号：
签订地点：********市签订时间：****年月日
本合同为中小企业预留合同：（否）。
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规
定条款和乙方（中标人）投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。甲、乙双方本着自愿、平等原则，就
服务事宜充分协商*致，签订本合同，双方共同遵守。
第*条合同标的
*.服务项目乙方接受甲方委托，承担****市工人医院总院、****山、南院、西院区****外包服务
项目实施工作，以满足甲方对本合同项目服务需求及要求。
| 序号 |
服务内容 |
服务范围 |
数量 |
合计金额（元） |
| * |
****外包 |
****市工人医院总院、****山、南院、西院区手术室、供应室、静配中心、导诊、***等****岗位，各岗位人员合计***人。 |
*项 |
|
| 合同单价：元/人/月合同总价：元/人/月***月*总人数 |
合同单价：元/人/月合同总价：元/人/月***月*总人数 |
合同单价：元/人/月合同总价：元/人/月***月*总人数 |
合同单价：元/人/月合同总价：元/人/月***月*总人数 |
合同单价：元/人/月合同总价：元/人/月***月*总人数 |
*.项目服务所应实现的目标及服务要求以招标文件和承诺约定为准。
*.合同总价包括乙方为完成本项目服务价格及所有其他相关服务的投入，如：服务所需投入的人员、设
备、技术评估、技术服务及咨询、项目验收、售后等所有伴随服务、管理费等费用和税费。除另有约定外，
合同价不因任何因素而调整。甲方不再另行向乙方支付其他任何费用。
第*条乙方提供的服务包括以下内容：
具体服务内容包含招标文件的《招标项目采购需求》、投标文件的《服务方案》和乙方的所有承诺服
务内容；
第*条质量保证
*.乙方提供的服务质量标准按国家和地方政府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在投标文
件中的承诺执行。
*.本合同约定的服务质量要求见招标文件中《招标项目采购需求》。
第*条付款方式和时间
*.按月支付，至合同期满为止支付完毕。乙方每月向甲方提交工作报告，按实际考勤人员结算；经审
核通过后按医院审批流程支付该月份服务费。
*.甲方有权监督检查中标人的服务质量，可以定期或不定期对乙方进行考核，机电外包服务质量标准
考核评分**分达标，考核若不达标扣罚金额从当月服务费中扣除。考核评分表见附件。
第*条服务时间与验收
*.服务年限：*年。
*.乙方提供不符合招标文件和本合同规定的技术服务的，甲方有权拒绝接受。
*.乙方应对提交的技术资料作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，
清单应交给甲方。
*.乙方应按要求提交服务材料：见《服务承诺书》，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交付。
*.验收合格后由甲乙双方签署验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执*份。
*甲方对验收有异议的，在验收后*个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议
后*个工作日内及时予以解决。乙方必须无条件进行整改、修正，直至甲方验收通过。
第*条甲方权利和义务
*.审定乙方管理服务方案和工作计划，听取乙方管理情况报告，监督检查乙方各项方案和计划的实施，
对乙方提供的服务进行考核并评分；
*.根据约定的服务质量要求评价及验收乙方的工作质量，按工作质量支付乙方服务费；
*.甲方有权要求乙方更换考核不合格的服务人员；
*.协调、处理本合同生效前发生的遗留问题；
*.法律、法规、政策规定的及招投标文件载明的其他权利、义务。
第*条乙方权利义务
*.按有关法律、法规和政策规定和本合同的约定制订服务方案和工作计划，全面履行本项目招标文件
中规定的投标人应履行的义务和乙方在投标文件承诺的所有内容，每月向甲方通报*次服务实施情况；
*.接受甲方对服务质量的检查监督，配合甲方做好各项服务工作，对发现存在问题及时整改到位；
*.乙方应当按照法律和法规的规定与乙方指派的服务人员签订劳动合同、并为其购买社会保险；
*.在甲乙双方合同履行过程中，乙方应做好相关人员的出勤、培训等相关管理工作；
*.法律、法规、政策规定的及招投标文件载明的其他权利、义务。
第*条违约责任
*.乙方未尽管理责任导致甲方或第*人人身、财产损害的，应按过错比例承担相应法律责任；
*.甲方违法、违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在*个月内解决，逾期未解决的，
甲方应承担相应的责任；
*.乙方违法、违约，不履行本项目招标文件的规定和本合同约定、投标承诺和约定服务的，甲方有权
根据本合同和本项目招标文件中的规定要求乙方承担相应责任、解除或终止本合同。
*.乙方不得将项目全部或部分进行转包、分包，如有违反，乙方需赔偿甲方因此造成损失，并向甲方
*次性支付合同总价**%作为违约金，甲方有权单方解除合同。
*.乙方出现以下情形的，甲方有权单方解除合同并要求乙方支付合同总价*%作为违约金（或扣除履约
保证金）：
（*）乙方支付被派遣人员工资低于****市最低工资标准的；
（*）乙方未按时足额支付被派遣人员工资的；
（*）乙方未依法为派遣人员缴纳社会保险费用（包括基本养老、工伤、失业、生育、医疗保险）的；
（*）乙方挪用****人员工资、社会保险费用、住房公积金费用和其他福利费用的；
（*）乙方违反招标文件和投标文件承诺的约定义务，未能在甲方要求时限内完成整改的。
第*条保密条款
甲乙双方在合作过程中知悉的对方相关信息，包括但不限于员工信息、单位信息等，不得以任何理由
泄露给第*人，保密条款长期有效，保密义务不因合同解除而终止。
第*条合同争议解决
双方在履行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款，向甲
方所在地具备管辖权的人民法院提起诉讼。
第**条不可抗力处理
*.在合同有效期限内，任何*方因不可抗力事件导致不能按时履行合同，则合同履行期可延长，其延
长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同的根本目的不能实现时，*方可解除合同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条合同的变更、终止与转让
*.除《中华人民共和国****法》第**条规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变
更、中止或终止。
*.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第**条合同组成及解释
*.本项目的招标文件（含招标答疑、澄清）、符合招标要求的投标文件、甲方确认采购要求、本合同
履行过程中双方签章确认的协议或其他文件均为本合同的组成部分，若合同组成文件之间发生矛盾的，以
下排列顺序为合同组成文件之间的优先解释顺序：
（*）合同履行过程中双方签章确认的协议或其他文件；
（*）甲方确认的招标要求；
（*）合同附件；
（*）中标通知书；
（*）招标文件(含答疑)；
（*）符合招标要求的投标文件；
（*）标准、规范及有关技术文件；
（*）其他合同文件。
*.前述文件应认为是互为补充和解释的，但如有互相矛盾之处，以前述文件所列顺序作为其优先解释
的顺序，但如果某*文件对甲方权利维护更有利或对设计工作有更高、更严格要求的以该文件内容为准。
*.前述各项文件包括双方就该合同组成文件所作出的补充和修改，属于同*项文件的，应以最新签署
的为准。
第**条通知与送达
*.本协议项下对合同*方对另外*方的任何通知或请求，应当发送至接收方在合同中约定的地址、联
系人和通信终端。*方当事人变更名称、地址、联系人或通信终端等信息的，应当在变更后*日内及时书
面通知对方当事人，对方当事人实际收到变更通知前的送达仍为有效送达，电子送达与书面送达具有同等
法律效力。
*.任何*方当事人向对/他方所发出的通知或请求送达时间：
（*）如果是传真，则在发送当日视为送达；
（*）如果是短信/微信/电子邮件，自电子文件内容在发送方正确填写地址且未被系统退回的情况下，
进入对方数据电文接收系统当日视为送达。
（*）如果是信函，在挂号信交邮后第*日视为送达；
（*）如果是派人专程送达，则在收件人签收之日视为收到；
（*）如果同时使用几种通知方式的，以其中较快到达接收方者为准。
（*）若送达日为非工作日,则视为在下*工作日送达。
本合同约定的地址、联系人及电子通信终端等信息亦为双方工作联系往来、法律文书及争议解决时人
民法院和/或仲裁机构的法律文书送达地址。人民法院和/或仲裁机构的诉讼文书（含裁判文书）向任何合
同任何*方当事人的上述地址和/或工商登记公示地址（居民身份证登记地址）送达的，视为有效送达。
当事人对电子通信终端的联系送达适用于争议解决时的送达。
合同送达条款与争议解决条款均为独立条款，不受合同整体或其他条款的效力的影响。因载明的地址
有误或变更地址*日内未及时告知对方的，导致相关通知文书及诉讼文书未能实际被接收的、邮寄送达的，
以文件退回之日为送达之日；直接送达的，以送达人当场在送达回证上记明情况之日为送达之日。
第**条合同生效及其它
*.合同经双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行，如有必要双方可另行签订补充协
议。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，采购代理机构*份，甲方*份，乙方*份。
*.自签订之日起*个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案，并于签
订合同后*个工作日内进行合同公示。
| 甲方（章）****市工人医院年月日 |
乙方（章）****年月日 |
| 单位地址： |
单位地址： |
| 法定代表人（负责人）： |
法定代表人（负责人）： |
| 委托代理人： |
委托代理人 |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
合同附件
*、供应商承诺具体事项：
*、售后服务具体事项：
| *、保修期责任： |
*、保修期责任： |
| *、其他具体事项： |
*、其他具体事项： |
| 甲方（章）年月日 |
乙方（章）年月日 |
注：售后服务事项填不下时可另加附页
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